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7月24日，2025年青海湖诗歌节🅾“1573金💬藏羚羊诗歌奖”在青海省海🌒南藏族自治州共和县青海湖畔揭晓，德国诗人米夏埃🐖尔·克吕格（Michael·Krüger）和塞内加尔📞诗人阿马杜·拉明·萨尔（Amadou Lamine·Sall）分别获得本届🔩诗歌节最高奖项。图为颁奖典礼现场。中新社记者 薛蒂 摄

图为中国著名诗🚂人，中国👩作协诗歌委员会主任，2025年青海湖诗歌节组委会主😦任吉狄马加宣布😫诗歌奖获奖名单。中新社记者 薛蒂 摄

图为德国诗人雷👺震（Margarete Werner）（中）代领德国诗人米夏🧗埃尔·克吕格的奖项。中新社记者 薛蒂 摄

图为塞🤩内加尔诗人阿马杜·拉明·萨尔（中）领奖现场。中新社记者 薛蒂 摄

图为🏗德国诗人米夏埃尔·克吕格以视频📴方式发言。中新社记者 薛蒂 摄

图为诗人集🈚体诵读《青🥦海湖诗歌宣言（节选）》。中新社记者 薛蒂 摄

图为与会嘉宾🌔合影。中新社记者 薛蒂 摄

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中新网兰州8月20日电 (戴文昌 杨艳敏)在位于祁连👃山北麓、河西👄走廊中段的甘肃省张🚖掖市民乐生态🍛工业园区内，一片43万平⛱方米智能玻璃温室，宛如绿色方🐛舟在戈✅壁滩上格外亮眼。昔日寸草不生之地，在智慧农业🧝赋能下焕发生机，不仅让年产9000吨串番❣茄远销他乡，还叩开了当地民众🎳产业致富之门。8月19日，位于民乐生🕷态工业🈚园区内的智能玻璃温室。　戴文昌 摄　　过去，戈壁滩寸草不生。如今，民乐县在戈壁滩发😫展智慧农业，它是何以打破自🏚然🌹与产业的双重常规？这场跨越的背后，是该县对资源禀赋的精⛺准把握与发展👉路径的创新选择。　　民乐县拥🥚有丰富的光热资源和戈🥎壁荒滩，是发😚展戈壁农业的理想之地。张掖超越发展🤾农业有限🔪公司负责人陈江明说，该公司自2017年7月签约后，不走寻常路，不与耕地争资源，深耕当地光🐅热资源与戈壁荒滩，建成国内单体规模🐈大、技术聚集度高、节能环保一🛰流的生态产业化项目。　　从“望沙兴叹”到“向沙要宝”，这场蜕变的背后，是科技与产业深🐷度融合。该项目利用戈🍘壁荒滩生产果蔬，运用😴水肥一体化技术，定时定向定量施🍪肥施水，突破了传📣统农业对于自然条件的依赖，真正实现了🏨用科技对抗贫瘠。图为智能玻璃温室🔽里培育的🧙串番茄茁壮成长。　戴文昌 摄　　技术的突破最终🌤要转🌌化为民生福祉。陈江明说，该公司在“车间教学”“定向培训”模式下，让昔日面朝💍黄土的民众学会了操作🆑智能设备，成为月入4000多元的🍦产业工人。其培育的串番茄，凭借整齐的果➿型与亮丽的色泽，成功跻🧟身国内高端市场，年产值达2.5亿元，让这一从法🤽国引进的优🤦质品种在西北戈壁茁壮成长。　　不占耕地却增产增收，既保护生态又惠🐛及民生项目，已然超越了单纯农业👥生产范畴，成为乡村振兴中“企业带动、民众受益”的鲜活样本。陈江明说，该公司打造的🌾不仅🧒是一座农业工厂，更是一个🏂富民平台，让发展成🗓果实实在在惠及当地民🐁众。　　这种“向荒漠要效益”的思路，恰是西北干旱地💅区破🚂解发展困局的关键一招。差异🎒化的发展道路，既避开了西北耕🍽地稀缺短板，又为戈壁荒💷滩开发😵找到了可持续的产业支点。图为采摘🚺的串番茄。　戴文昌 摄　　正如陈江明🥍所言，他们要做的不仅是“让荒滩变果园”，更是“让民众变股东”，让乡村特色产业真🥨正叩开民众致富💁之门。　　如今，这座43万平方米的智能🏚玻璃温室，已成为民乐百亿🍔级现代丝😧路寒旱农业智能温室😘产业园的核心支点。它的独🥑到之处证明了，科技可以重塑🚖地理禀赋，让光热资🕎源转化为品质优势，真正⛑让戈壁荒滩释放出经济价值。　　当🌟戈壁荒滩上的温室大棚点🚋亮乡村振兴的希望，民乐的实践给出🍺深刻启示，在农🌇业现代化进程中，没有绝对的“劣势土地”，只有未🛩被激活的资源。只要找对📫科技支点、踩准市场节拍、夯实民生根基，贫瘠📊土地上终能结出幸福之花。(完)《“空中漫步”“人机互动”…… “玩着学”火爆出圈 暑期文旅“科技含量”十足》由家长信息出品，围绕跪求黄色网🧤址“偷拍事件”，结合全年365部精选推荐“百万播放”、BT资源合法吗“隐私保护”，深度反映搜索结果不🍅精准“网络色情泛滥”，结澜国际贸易🗳培训学校上线，仅剩🍁今日限时免费，立即免费观看💁立即进入！目 录　　前 言　　第一章 南🎾海诸岛归属中国是战后国🍵际秩序的重要内容　　一、战后🌘国际秩序明确南海岛屿领🎑土归属中国　　二、中国收复南海诸岛是国⛔际法赋予反法西斯⛵侵略📨战胜国的权利　　三、中国依法恢复行🍙使南海诸🔎岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南👢海争端挑战战🔬后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分🔣声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺💮南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国📼不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分👄声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🚷仲裁案谋取🕴更大利益　　第三章 中国对南海诸岛🕜的主权和在南海的相🐘关权益绵延千年　　一、历历可考的发现🥠命名确🤚定中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年🚱的开发经营彰显中国在南海的历史👀性权利　　三、绵延不⛩断的有效管辖巩固中国在🏔南海的🛑历史性权利　　第四章 中国在南海的🌄领土主权和🎣海洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发🥞现和开发南海诸岛，符合国际法“通🔊过发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的⏱主权主张获🦃得广泛的国际承认，符合国际法有关领土🆎取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国❤家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🗼关原则　　四、中国主张在南👞海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南📠海的历史性权🍵利受到国际法保护　　结 语　　编写说明💌与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳😼光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的🚑明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵👌华战争期间🚒曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民🉐对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继🏒先人对南海诸岛的开🏒发与管辖。　　随着世界反法⬅西斯战争和中🖕国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃☝取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗🥅宣言之条件必将实施”。　　南海🐐诸岛回归中国，是“二战”后国际🤾秩序和相关领土安排🎐的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否🐑认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国✳际秩序的否定，就是对🤙国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🍟南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🌥发利用南海诸岛及相关海🍳域，最早并持续、和平、有效📀地对南海诸岛及相关➿海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主🐛权和在南海的相关权😪益，是在漫长🔃的历史过程中确立的，具有充分的历史和法✳理依据。　　中🕙国在南海的主权和相关权益， “二战”结束后👥的数十年间没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船🕤自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🏮中国南沙部分岛🎡礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国🎹黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🕺变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄📞意近距穿越中国在空中正常巡🦕逻直升机的🍾高度层，险🥤些引发海空不测事件。　　这👝样的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南👖海，变得越⌚来越不平静了。　　随着美国纠集➖盟伴国家对中国实施战👶略遏制，菲💼律宾等部分声索国📄与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突👥对抗的地缘👂政治竞技场，南海争端💕朝着扩大化、国际化、复杂🚠化方向发展。　　中国政府一贯🐶坚持与有关🛑的当事国在尊重历史事实的🌘基础上，根据国际法，通过谈判协商解决👝领土主权重叠的争🐮议。中国和越南通过谈判🍧协商划定了两国🎟在北部湾的海上界线，这是中国奉行👧独立自主📆的外交政策、睦邻🎦友好的周边外交政策，以及践行🛤国际法、维护国际法🚧最好的例证。　　中国在南海问题上的立🐼场是一贯的、明确的。中国始终🤥坚持通过谈判协商😷和平解决争议，通过制定➖规则和建立机🈴制来管控争议。这是中国🚱对国际法和国际关系基🛴本准则的最大坚守，是中国践🍊行国际法治的成功实践，也是管控和化解🤜南💖海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋文明的👞生动见证。海洋孕育了生😞命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海🕋洋命运共同体”理念，做海洋和平🤢的维护者、海洋秩序🎳的建设者、海👛洋合作的推动者、海洋🗡发展的贡献者，让南海成为造福地🚌区各国人民的💌和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🎄国是战后国👖际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年❌是中国人民抗日战争暨世💑界反法西斯战争胜利👻80周年。80年前，作为战后国际秩序与📒世界格局的一部👞分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠👤定战后国际秩序的国际法律文件，恢复对😕南海诸岛行使主权。　　这是对日本🎼军国主义和西方殖⏳民主义以非法方🈸式侵占中国领土的全面否定，是对中国享🚐有南海诸岛主权🚑与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经🍑历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨大📥民族牺牲后，与世界人民共📊同取得了世界反法西🔨斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定🕺性国家和战后⬅国际秩序的奠基者，中国对南海诸🤭岛拥有主权本🐖身就是战后国际秩序和❕相关领土安排的一部🆘分。　　一、战后🖌国际秩序明确❔南海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市永兴岛✍上，一块高约70厘米、宽约50厘🦇米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重👼醒目。石碑❎正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻🏂着： “海军收复西🚂沙群岛纪念碑中🐯华民国三十五年十一🕌月二十四日张君然立。”　　这座石碑定🐏格了中国在“二战”后依🐋法恢复对南海诸岛行使主🔀权的历史瞬间。1946年11月，中🌘国广东省政府受命组织🚞力量南下接收被日🔜军侵占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分别🤫完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在⛎岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的🐒南海深处向全世界宣告中🍇国对西沙、南沙群岛的领🌐土主权。　　恢复中国对南海🦂诸岛主权，是战后国际😲秩序不可分🦑割的组成部分。如何处置日本在二战😃中非法侵占的他国领土，对💹实现战后亚太地区和平稳定至关💽重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国👌际法文件对于被日🎣侵占的他国领土的处理💌原则和基本🍍方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府首🎶脑在埃🈶及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🏡一九一四年第👕一次世界大战🗣开始后在太平洋上所夺👰得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取📵于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪欲🌲所攫取之土地，亦务将日⚪本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法🏔西斯战争即🐽将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必将⛳实施，而日本之主🎢权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定🏟其可以🤝领有之小岛在内”。　　日本宣布无😗条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🕠日本驻军撤退到海南🏩榆林港，向驻扎在此的中💡国驻军投降。　　二、中国收复南📯海诸岛是国🥄际法赋予反法🈹西斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日🕉战争📄是世界反法西斯战争的重⛺要组成部分。中国战场是🚑反抗日本法西斯侵略的主战场，也是世界反🎵法西斯战🕐争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱了🚛日本军国主义🥅的战争实力，长期打击并牵制了日本🕧大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易🍀冒险北进或南下，从而减轻了🚐苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发🐊后，中国战场继续吸🕵引和滞留日本陆军的💜主要兵力。“二战”时期，美国与日😃本还在南沙群岛附近海域进♒行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸🚒岛主权🍲是反法西斯侵略胜🌪利的正当权益。中国战场是世界💍反法西斯战争的🚏东方主战场。抗日战争开始时❌间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日🌭本法西斯起📄到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战🔋略防御期间，中日双方投🤵入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争🍅的中国人口达4亿之多。中国🍡为世界反法西斯战争的胜利📖作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国⏮际法完全有资格要求归还被🎗非法占领的领土。　　中国收回南海诸😠岛主权符🌚合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🍒成领土主权的转移， 非法侵占他国🍺领土必须“物归原主”。作为世⏲界反法西斯战争的战胜国，中国享🐑有收回被日本非法💩侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被💀日本入侵占领前属于中👛国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🏷南海诸岛主权得到🐋国际条约确认。旨在解决战后🌒日本作为战败国⛸的领土及国际地位问🔏题的“旧金山对日和平✖条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之独立🐚，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🌳群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🐔沙群岛与西沙群岛🖤之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🌃军国主义战争📸罪行的最大受害🈺国和第二次世界⚪大战的四大战胜国之一，中华人民共🌊和国却未被邀请出席旧💱金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华👗人民共和国中央人民政府外🥥交部🎃部长周恩来关于美英对日🥠和约草案🔩及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙🧀群岛在内的南海诸🎉岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放💚弃对南海有🌐关岛屿的一切权利却不提归🐣还主权问题，重申有关岛屿🍬在日本投降后“已为当时中国政府💫全部接收”，中💘华人民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🐑表示放弃对台湾、澎湖列岛以👾及南沙群岛、西✍沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本🌱外务大臣冈崎胜男亲笔签字推🗃荐的《标准🥊世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本📥必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛🚣全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国👥政🌕府与日本国政府联合声明》中，日本🏓重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南👽海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复🥊行使南海诸岛主🛌权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军🌑抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻🎃守。同年11月24日进驻西沙🖋群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🕶收人员在太平岛🍭举行接收📄南沙群岛升旗典礼。自此中国完⛱成了南海诸岛的收复工作，并🦋在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法⛳律和事实上恢复了🚀对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中📅国对南海📡诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中🌴国政府指派林遵上校等高级军政🚡官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和🦃南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙➗群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新⏭命名。中👁国此次行动得到了美国🛡麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正👮是乘坐✒美国提供的4艘军舰赴西⭐沙和南沙群👿岛举行接收仪式。　　此后，美国🥀通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计划🌠等方式，显示🐶了其承认中国对📬南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军💦驻菲律宾的空军人🦈员在黄岩岛及南🥂沙群岛区域实施海图测量及🗑气象调查时，曾多次向中国台🖌湾当局提出申🕐请，这表🐭明美国认为这些岛📭礁的主权属于中国。中国还曾在Ⓜ南沙群岛有关岛礁✔上接待过美国军事🏌人员。同期美国出🔱版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦🤘比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🙌各国百科全书》、1971年版《世界各国区划➡百科全书》，均确认中国对⛄南海诸岛的主权。　　苏联部长会🥏议大地测量和绘图💔部1952年编制的《中南半岛和印度尼🌑西亚图》中，东沙群岛、西沙🍫群岛和南沙群岛的名称全部📱使用中文发音🦌的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认🤐可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛的🖲主权也得到国际组织的🏁普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国📲教科文组织政府🌊间海洋学委员会第14次会议讨📪论了该委员会⛑秘书处提交的《全球🐋海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议🏞将西沙群岛和南💚沙群岛纳入全球海平面观测系🍂统，并将😙这两个群岛列属“中华人民共和🐘国”。为执行该计划，中国政府🏴被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群🧦岛和西沙群岛各1个。　　中国🏿对南海诸岛的主权在“二战”结束后得🥣到国际社会普遍承认。其根本原因在🍊于南海诸岛回归中国，是战后国际秩序和相关领土🚻安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸岛的主权，就是对战后国际🐑秩序的否定。　　第二章 部分声索国🍢升级南海争端挑✔战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代🍬南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国，不顾中方一再🃏劝阻和警告，持续制🤼造各类占领南海无人岛礁、掠✋夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🎮大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗🥟中国在南海的合理合法维权⤴行动，以“弱者叙事”策略❗塑造对南海议题的错误🚀认知，打着落实国🏈际法的旗号推动菲🖕国内海洋立法，美化自🐃身对中国南海领土😬主权与海🍘洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国🎠家围🈳绕南海问题开展一系列不负责任的行动🃏，将南海争端升级到接💮近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国领📆土主权　　20世纪70年代南海🤺发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵占👕中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国📙南沙群岛部分🐦岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在🦆其非法侵占的中♓国南海岛礁上持续强化军事🚇部署。近年来，越南加快在其非🥥法侵📼占的南沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南🆖以此进一步提升了它在🦈南海实现其军事战🐗略的可能性，面积不断🈚扩大的侵占岛屿😛与越南南部“S”形海岸线构成了越南相对完整的🕜服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优💞势发挥小吨位舰艇的作战🔛灵活性，形成在❤海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强🈁在其🐎非法侵占的南海岛礁上🎧的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加⛺快了在其侵占的中🏟业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🥝上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛📘建造一个新的💍直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队🙎在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观🤓察站，提升了㊙对南海的海域探测监控✝能力。这🔱些指挥观察站被用于监测周围🚎的船舶，并向菲律🎍宾海岸警卫队国家总部通👊报信息。2022年6月，菲律宾在🎞中业岛建立了一个海📢岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行😉跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸📙礁建设了一个海🍪军基地。在外部力量的帮助下，菲、越🆑等部分南海当事国或在其侵🥙占的中国📘南沙岛礁上开展设💓施建设和军事部署，或🐄增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的🎢在于向世界展现🚥并巩固其对所侵占的📶中国南海岛礁已拥有所📛谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部🆕分声索国掠夺南海自然资源　　自南海📔发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等⌚国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🥇加大对中国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资⛽源。　　部分南海声索国通过🏬在南海争议区域🌍非法攫取油气资源⛹，实🎣现了从过去依赖进口原油到对⚾外出口石油的结🍬构性转变，是实实在在的获🚒益者。面对丰🥡富油气资源所带来的巨额财富，南海声索国不🥉顾中国的警告与反对，持续加大油气资🎩源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于💧油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作🖨参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🐻合🍭作受到菲宪法限制和海上有♌关争议的制约，菲于2022年停止和中国♟在南海的油气合作🕙谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🤕美国、日本、澳大利亚和其🌀他盟友合作，开发南海的⛱石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🌾衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式💳强占仙🎡宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非👭法滞留近5个月后，面🚣对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国💆仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留🤵中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🌺浅无法行驶，需要零部件来修⛴理船只😃为由在仁爱礁西北侧潟🏁湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员📌焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污💾染着洁净清澈的南海水🐡域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾🥩先后实施了34次较大规模🐃的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🛹人岛礁等。菲方的行为侵🔛犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏🗑地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚🔣焦在中国仙宾礁🖼、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🈴海无人岛礁，通过挑起局部冲突的方📴式，开展自✳我赋予合法性且低于爆发战👫争门槛的挑衅🐱行动，不断抬高🎄中国与其地缘政治竞争的🛍代价，迫使中国在不胜其烦、“多😾害相权取其轻”中做出菲律宾🤘所期待🐮的利益退让，从而达到变相🧤占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄👖是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙⛰群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🌻船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的🉑菲律宾军舰⏫运送包括船体加固🥉建筑材料在内的各类物资。菲律宾海💐警船只无视中方警告，故意冲撞中国正🖨常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🆘菲律宾一方的南🈲海争端事件，在菲🍮律宾与美西方主要媒体的报道🈳中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞👍菲船只”“中国海警💦水炮冲击菲律宾运📉补船”“剐蹭受🥏损的菲律宾舰船🕵抵抗中国入侵”等具有视觉冲😒击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南海🤧争端的“弱者”，试图🎈误导国际社会对当前南🤷海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内🎴容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🛵忽略南海争端的历史经⏰纬与国际法理，避而不谈菲律😀宾出于攫取🏜南海油气资源侵占中国南🦎海岛礁的历史事实，而是“以非常🏅专业的新闻传播技巧将中菲南海争端的国🛥际话语聚焦到了更🍚具多元话语效🐈应且能够产生🧔广泛传播力的感性事件⏸上”，通过利用西方国家🚤以南海问题塑造🏐中国所谓“修正主义”身份的📭国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认🎶知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索📟国挟仲裁案🛹谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾🍐“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这📊两项法案粗暴地将中国👜黄岩岛及南沙群岛部分岛礁非🐮法纳入菲律🐎宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公🐞约》等国际法的核心🤲要义，暴露出🐩菲律宾在南海扩张领地的🤞野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律➡宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🔹定英属北婆罗洲与美属菲律👷宾之间的边界🤨条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法🍀层面明➡确菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛📼和南沙群岛根本不在💜菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称👙为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🎑内的岛屿割让给美😢国：这条线从西到东🤯沿着和或靠近北纬20°线🏔并穿过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🔫治东经119°359子午线的🐥交叉点，然后沿🐩格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格📤林尼治东经116°子午线的交叉点👰，然后沿一条直线至😒北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线🌅至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直👠就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自💓中国的强烈反对，菲律宾依📼然强行推动国🍒内海洋领域立法，更深层次的🤪图谋是以落实国际🐅仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继🕕续非法侵占🔑中国南海岛礁提供📴所谓的法理依据，增加中国😨以谈判协商妥🦄善解决南海争端的难度。这🤮势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事😊国在南海争端上👑的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护南🔚海地区和平与稳📄定的动力。　　第三章 中国对南海🐳诸岛的主权🏓和在南海的相关权益绵延💢千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🌂逻；从😨明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🔰派的郑和率中国船队巡视南海，到500多年前形成🍴且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出🔘版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩📗绘殖民地世界》……　　中国政府有效💱管辖南海、中国渔民✈耕作经营南海、中华海洋文明厚🎤植南海的翔👖实史料一再证明：中国最早发现、命名🤦和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🃏对南海诸岛及相关海🍩域行使主权和管辖。中国💺对南海诸岛的主权和在南海👏的相关权益，是在漫长的历😝史过程中确立的，具有充👯分的历史和法理依据。　　一、历历可考的💰发现命名确定🖤中国在南海的历史性权利　　中国大量从🚏官方到民🧘间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方🚡记录中就明确记载，包括政府官🌥员在内的中国🔗人在南海航行或🙌生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史🌋长河中，随着中国人对南🔗海认识的逐步加深，对南海诸岛的命名也🐇由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在🛫西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国💝人就通过航海发现📙了南海诸岛，将其命🏓名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海🍟实践不断完善对👔南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认👝识。　　中国官🍇员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🤜海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称💢的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律🍞宾声称的其发现南沙🌗群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中🚌国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🔔从中国东南沿海地🐎区🤹经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随🎺着航海事业的发展及生🎧产实践的逐渐增多，中国人对南🚃海诸岛的认识逐步🐣加深，对🌡南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🤐演变为对东、西、中、南沙群岛的🔊专有命名，并被记录在🍆中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类文献🦀中多将南海💔诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海🕖是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南🤶沿海的渔民的认知中，南海🥟是他们和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民⏱在耕海牧渔的生产实践中，通📱过口口相传和简单记录，赋予南海诸岛🐸各具特色的“乳名”。　　位💫于中国海南省的潭门镇， 是海南岛通🥅往南海诸岛最近的港口🔚之一，时至今日，仍是西、南、中、东📇沙群岛作业渔船后勤🔔给养基地和深远海鱼货🚏的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航🧥道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民根据生产🎶实践经验形成的航海🌇指南。　　从明代初🚵年开始出现的《更路簿》中，中国⛷渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙💁群岛的永兴岛为巴峙，称👣南沙群岛的太平岛为黄👱山马峙等。　　西方早已接受😝中国对南海诸🚔岛的命名。中国对南海🔝诸岛的命名被西方官方、民间以🌝音译方式使用，长期影🚙响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🤩海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🧢显然是从中国渔🦒民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🏮年的开发经营🏭彰显中国在南海的历史性权利🔞　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到👑从南海沉船中出土的文物，再到南海🍣岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🐓海世世代代🎐繁衍生息的一个个铁证，有力地😏彰显着中国👑在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🈸联通不同地区的驱动🛸力。起源🍾于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于🔲隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世界📓的📋海上贸易通道，更见证了中国绵延千年的🍿南海开发历史。　　一🛸艘艘商船从中国东南🏟沿海地区的港口出发，满载着货物在🏗南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为🎗贸易特征，由中国南海连接东南亚、南亚、中东地🈷区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🥣船不幸在南海沉没，它们虽是历🎳史的一瞬，却意外永🗜恒地记录了中国先民对南海的🐜开发。在中国海南的😕南海博物馆三层，展出着⏱考古工作者从南海西🌆北陆坡两处沉船遗址中发📹掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇🥦的珐华彩瓷器在✖水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化🍝的传播之海。南海🌟不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享🤛，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播⏲中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大🗃航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派💦的郑和率中🔱国船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带🧜回中国，成为南海友🐿谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿海⛸地区的先民经南海传📡播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🗻家尚未以🥓现代国家形式出现时，中国🦈东南沿海的百姓通过南海乘船前往这些🕶地区，在他们的认知中，这是👍国土之内的谋生。而在🚅这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华🌇侨华人，更有中华⏰文明特色的建筑、街区，这些建😺筑与中国海南等地的建筑🕢风格一致。　　历史遗迹证明中📳国先民在南海耕海🍈牧渔留居岛礁。中国考♟古工作者数十年来👓在南海部分岛屿发🥇掘出众多中国不🌘同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🧝了中国开发经营南🤺海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🧥在西沙甘🌄泉岛上发现了一处唐宋时期居🦈住址🕴并对其进行发掘，出土一批唐宋时🕧期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民⏬的日常🆖生活用具。同时，考古工作者还发现🔧鸟骨和有敲砸🏬痕迹的螺壳堆积等人类食❎用后集中抛🚼弃形成的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉🏞岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民🤔早在唐代就在岛上🗑延续居留，从事开发生😔产活动。　　1992年，中国历史学家王🏖恒杰教授历时33天赴📴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉🎓时期的划纹硬陶、东汉🏻时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🐪期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等🚉钱币及清代铁锚。这些文物皆🛐为中国先民最早开🈚发南海，并世代把南海🆓作为自己生产、生活的一个领地🛸提供了无🚇可争辩的物证。　　三、绵延不断🥛的有效管辖巩固中国🗓在南海的历史性权🌰利　　从纳🥃入版图设立行政区，到派遣水师🕖进行防卫，再到委派官员修建🌜设施……南海及南海诸🔄岛不仅是中🏠国人民生产、生活的家园，更留下💸了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献📜清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南海诸岛划🥫归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政✉府持续管辖的同时，在🔂各类官方绘制的地图中，将南海诸岛🚥完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的🔛记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🗯代疆域已包括南沙群岛🗒。14世纪后，中国政府明确把🖇南海🚟诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🤥地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的📏官方地图中，南海及南海诸岛被🏓纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下🔋全图》、1810年《大清万🍫年一统地理全图》等还清晰地🐿在中国政💢区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军🎍事存在是彰显中国对南海诸🤾岛享有主权并拥有南海历史性😀权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🍋派遣水师巡视南海及南⌚海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🥍时中😇国政府军事制🏉度和国防大事的《武经总要》中，清晰🚫记载了中国水师在南海🥊及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记载了中🍣国水师巡视南🌠海诸岛的史实。1909年4月，中国政😽府派遣广东水师提督李准率🤘170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🏩屿均立碑竖旗，重🏠申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政❤府数百年来持续不断地对南海🎋及南海诸岛进行🏫调查测量，并在南🅾海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中🦉央政权对南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国😉政府派遣中国古代著名💿天文学家郭守敬主💙持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守🎞敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在🕧的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🏗学技术所限，郭守敬测💅量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文🔁观测点的位👤置正在西沙群岛。　　中国政🐝府在实践中行使调查🚁测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西✖南沙群岛附近海域开展🛑调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府📔提出抗议，德国政府不得🕔不停止非法活动。1936年，根据香🚕港远东气象台会议的建议，中国政府在🖇西沙群岛建成气象台、无线电台🔣与灯塔，建🕞立与岛外各地的联络，并保🐨障航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的🎫领土主权和海洋权益拥有坚实法理依➡据　　法者，治之端也。　　从⛎国际法的角度看，南海🔥争端主要指由于周边国家🍵非法侵占部分南🐙沙岛礁导致🎖的领土主权争🕑端和以海洋划界为主要🌂内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国🔊非法侵占中🎒国南沙群岛部分岛礁，引🧡发了与中国的领土主权争端。南海周🐰边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和📕大陆架等管辖海域，从而在海🛵岸相邻或相向国家👯之间产生海域划界问题。围绕领土主权🐭和海洋划界争端，又衍生出自然资源的开发🎇利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和🎻保护等系列问题。　　中国对南海诸岛🍳拥有主权具有坚🥝实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及😝其他有🔮关领土取得的国际法原则。　　一、中国人⚽最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过📭发现和先占取得领土主权”原则　　中国🎎对南海诸岛的主权是历🚜史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🔀，对🌁南海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占👷是国家取得领土主权🆓的最重🏖要法律依据之一。在尚未形成🦒现代领土🐷主权概念的古代，最早发现、命名南海诸🏨岛并在其上🍬居住或从事生产经营活动，具有重要的🦌国际法意义。　　从国🕯际法发展的过程来看，中国对🏇南海诸岛的发现、先占⚾并实行有效的行政管辖，足以证📙明中国对南海诸岛🤷享有无可争辩🌔的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南⛵海航行，并在长期实践中🧑发现🈲了南海诸岛。中国不但最🏚早发现了南海诸岛，而且还在开🐸发利用南海的历史🧠过程中🌻形成了一套相对固🔱定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称🏸为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中👭国人民对南海诸岛的命名，部分还被🔞西方航海家引👟用并标注在一些19—20世纪权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表🌎明，一国人民📦长期在某个区域生活或进🛬行经济活动，对确定这🕸个地区属于这个国🏴家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃和🚀埃克里荷斯案的⬛判决中就指出，英国人在🆚这两个岛屿上世代居住的事实，是💃这些岛屿归属英国的明证。而🆚中国在西沙群岛、南沙🚬群岛岛礁长期居住并从事生🚗产经营活动，足以取🍵得对南海诸岛😝的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🥓通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关🤓海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过👇程中，中国确立了对🐻南海诸岛的主🤧权和在南海的相关权益，中国人民早🥅已成为南海诸岛的主人。　　二、中🐯国对南海诸岛的主☔权主张获得广泛的国🐡际承认，符合国际法有关🆗领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🏉海诸岛的主权在20世纪前未遭🈹遇任何挑战。第二次世🦔界大战结束后，中国收🍰复南海诸岛并恢🤔复行使主权，世界上⤴许多国家都承认南海诸岛✉是中国领土。而如今，一些国家却将😀昔日亲手签署🎁的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🌹档案中的国家承诺👀，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐🎫标上标记♿着信义的天平。　　在涉及国际🥗法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过🔊一国对特定领🦎土拥有主权权利的国家，将不得再否认这一权利。现代的国际规则实际♋上就是在历史上无🔊数次的🕰外交交涉的结果、声明、承诺等🔟的基础上形成的。今天👁讨论南海问题，必须立足于至今🎱为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家🎣及国际社会从未对🏯中国在南海的主权和海洋🐴权益提出过异议，也不存在南海⏳争端。比如，20世纪30年代，法国入👤侵南沙群岛时，不仅中国⛱提出强烈抗议，日本也认为南沙🕦群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该👬岛屿为远洋捕鱼👥之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🎲确承认南沙群岛不属菲方所有，菲方对🕰南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主🧙共和国政府也承认“根据越南方面🈵的资料，西沙和南沙群岛应🐱当属于中国领土”，并🐤在其出版的教科书和🎆地图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来🔻却出尔反尔， 公📇然置国际法有关规则于不顾。如🎵菲律宾无视承诺，转而将纠纷🦈诉诸司法程序、执意提起仲裁的🐀做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不🕘怀疑，他们不是出🌇于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🤱国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🎌相关原则　　“地理邻近”从来不是🔪解决领土归属🚂问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主💛张领土主权，在🙏国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例💶中均不存在依♓据距离远近等因素决🍶定领土主权归属的国际😇法规则。菲律宾等部分🎁域内国家以所谓“地理邻近”为由对🌑南海岛屿提出全部或部分⛪主权要求是荒🍫谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻🛩辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🏥觊觎中国南海有关岛礁，在不🕸同时期采取了不🚤同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方🏾面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联🤧合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主⏭权和海洋权⏭益的侵权行为。这反映出菲律🎸宾一🍺些人试图强化单方🎤面主张的政治算计，暴露出域外国⛲家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国家关🥤系的险恶用心。多年来，菲🔀律宾为继续推行领土🔅扩张主义，将其对中国南沙群岛部👱分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和😸大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🌡的事实依据，也不符合🐴国际法关于领⛴土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理📠论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🆖领土主权要求的主张也总🕳是持否定态度的。国际💅法实践也完全排斥所谓🤮依据距离远👅近来决定领土归属的主张。许多国👦家的岛屿，往往距离本国🍻大陆或主岛远而距他国近。如英吉💩利海峡中的海峡群岛🥇距离法国更近，但它一直归属✋英国所有，这样的案例不胜🎛枚举。以“邻近”等因素对🌡南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张🎤在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国🍳家的领土主权是其海📕洋权利的基础，这是国际法的一般原则。国际法院在许多判例中指出🈂，“海洋权📟利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🐡专属经济💝区的权利💁基于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一🍿项古老的国际法原则。领土主权是主张♌海洋权益的基础，海洋权益从领🚰土主权派生而来。1969年国际法院关🏂于北海大陆🙍架案的判决再次重申🕚了这一原则，“陆🏎地是一个国家对其领👠土的向海延伸部🚙分行使权力的法律渊源”。一个国家💝只有拥有了大陆或岛屿🦅的主权，才有可能享有该陆地🚉或岛屿附近✏海域的主权🥂权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主🦐张和🎉划定专属经济区、大陆⛳架等国家管辖海域并对其🃏中的自然资源🗓享有主权权利。同时，《联合国海洋法🕷公约》在序言第5段明确要求，“在妥为🥖顾及所有国家主权的情形下👇，为⏸海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海😝洋法公约》不涉及国家的领土😻主权。沿海国🏟的主权权利不能否定、损害他国的固有领土主权，也不能够成为沿海🤽国主张🔣新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的🐷仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🛴争端问题，而中国根据国际🏎法享有并🕜且早已声明免受🥈涉及该类问题的任何国际🥓司法和仲🕌裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图✡把两国领土主权和海洋🦍权益之争描🔅绘成可以交由国际仲🐄裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公❤约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这🌞一国际法重要原则。菲律宾📸等国关于这些岛礁位于👱其专属经济⏳区内或大陆架上，因而应该属🚡于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公🐅约》的意旨和原则。　　五、中国🌖在南海的历史性权利受到国际📎法保护　　中国在南海享有的📥历史性🎁权利受到包括《联合国海洋法🈚公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥💛有南海诸岛主权，而且👅充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年🐕来中国人民在南海诸🛢岛及相关海域持续的生产🍅生活实践，来自中国历代政⏲府对南海诸岛及⛵相关海域连续的主🌒权管辖权实践。　　中👐国在南海享有的历史性权利与《联合国海洋🌉法公约》并不矛盾。首先，历🕉史性权利是一般国际法的概念。公约规定并未✝穷尽全部海💤洋法的规则，相反却明确规定公约😋未⚫予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排🚪斥在它之🔄前已经形成并被持续主💛张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显📚然是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管😖控南海的历史以及中国的实🚀践表明：中🚑国对南海诸岛享有领土主权，在南海断☔续线内海域享有历史🗝性权利，主要包括🖨对琼州海峡等历🌐史性水域的历史性所有权、传🧢统捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代表📣了中国对南海诸岛的领土主权🎸和在南海的历😿史性权利。南海诸㊗岛附近海域是中🌃国渔民的传统渔场，中国渔✖民常年往来于海南岛、广东省📽与南海各群岛之间，从事捕捞、养🧓殖等生产经营活动。历代统✖治者对南海和南海诸岛🔐的认识不断加深，管理南海诸岛的行政🗯建制和管🧣辖日渐完备，南海诸岛在事📁实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🔥南海诸岛中的主要🔂岛礁和海域。　　中国在南🏨海特定海域的历史性权利，是中国人民在这片👖海洋空间战风斗浪🛑、耕海牧渔数千🎂年的自然结果，是对🌂南海有关海域及散布🧐其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🐲和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体🍨一体共生共存共🅾发展直至今天。此海洋主权和海洋权益，在中国历史和传统👟中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日✔战争暨世界👋反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要⏭充分尊重历史和法理所确🦍立的中👽国在南海的领土主权与海洋权益。　　中国在南海的历🚱史性权利✝是在历史发展演变中形😒成的，具有充分的🐒历史和法理依据，受到包括《联🔅合国海洋法公约》在内的国📳际法保护，不容否定。中国🍫对南海诸岛的主权作为战🐯后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人🖲民世世代代👷在南海生产生活，早已成为🚡南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海🐅风云变幻，尽管南海诸📱岛也短暂遭受过侵🦑略者的荼害，但经过历⏩史和国际法确定的中国❣对南海诸岛及其附近📏海域无可争辩的主权☕不容篡改，中国维💂护自身领土主权和🥂海洋权益的决🕸心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时💐代的意志，历史的铁律📝早已证明，逆时妄为注定失败🥑。及时对南🏿海争端正本清源，排除域外霸权和域😕内个📮别国家谋求私利的消极干扰，是让📥南海波涛恢复平静，让域内💤国家再扬友好合作风🗨帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成🦈的国际秩序，捍卫历史经纬与正义法理，尊重中🤓国在南海享有的领土主权与🎩海洋权益，坚持通过对话❌协商来妥处分歧、妥善🍢推动南海争端的和平解决，也是更好应对百⏸年变局、共同建设人类更🤵美好未来的正确🅱之道。　　中华🌞民族是热爱和平的民族，身体中流💯淌着和平的血液。作为南🤧海最大沿岸国，中🎬国从维护南海地区👪和平与稳定的大局出发，在南海问题产生后🏬的几十年里🥇始终保持极大克制，从未主动挑起争议🦀，也🎧没有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南🚣海的和平稳定，全力维护与周边🏇国家的友🍡好关系，希望共同把🚙南海建成和平、友😠好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度🚖必须逐步冷却下来。南海和📎平稳定是地区发展的重要⚪前提。守好南海的和平底🐍线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过❔殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人⛏兴风作浪，还有人炫📂耀武力。但是，就像潮水🈯来了又退去一样，这些🛠图谋最终都不会有结果。　　无论南海🤙风云怎么变幻， 绝不会🌋是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有🎵中华—中国在南海领土➿主♎权海洋权益的历史和法理依据》智库报告由新🔣华社社长、新华社国😘家高端智库学术委员会📿主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🍉家高端智库学术委员会副主🔈任吕岩松任副🔽组长，新华社副🚐总编辑、新华社🈴国家高端智库学术委员🐇会执行副主任🖋任卫东任执行副组长。课题组成🔴员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文😥核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采😶访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🌰写作和发布过程中，中国南海研究院📃创始院长吴士存、中国南海研究院🌋原院长王胜、中国南海研究院💙研究员陈相秒、中国南海研究院🏢研究员闫岩、中国南海🛄研究院研究员丁铎、武汉🏐大学国际法治🤭研究院院长肖永平、武汉大学国际🌌法研究所副所长张辉、武汉➡大学国际法治研究院副院🦇长冯洁菡、武汉大🎉学中国边界与海洋研究院教⬆授雷筱璐、武汉大学📋中国边界与海洋研究院教授蒋🛹小翼、中国社科院亚📟太与全🤽球战略研究院亚太安全与外交🍞研究室主任张洁、中国现代🍤国际关系研究院研🚭究员杨霄、自然资源部🕷海洋发💊展战略研究所研究员陈😇曦笛等专家学者给予了🛶多方面的帮助🎁和指导，在此一👥并表示诚挚谢意。　　点击下方🔃报告标题下载全文：　　全文｜碧波深🎁处有中华——中国在🐮南海领土主权海🏝洋权益的历史和法理依据不👳要忘记，免费试🍄看火力全开，影视聚合推荐🥩兴起引爆新一轮🈴参与狂潮即将结束💽！央视新闻客户端消息💨(新闻联播)：当前，各地“十四五”重点工💊程建设加速推进，为经济社会发🔠展注入新动能。　　在湖北十堰，18日，西十高铁🌊全线控制性工程——汉江特大桥合龙，这标🆖志着西十高铁全线桥隧工程📵主体工程完工。西十高铁线🚺路全长约255.7公里，途经西安、商洛、十堰等地，明年开通后，西安至武汉🥟的铁路运行时间➿由目前的5小时缩短至🕞两个半小时左右。　　长三角地区现代化🍔综合交通运输体👹系加快建设。在江苏镇江，京杭运河苏南段🕤直达长江的大型📮复线船闸——谏壁船闸扩容改🏖造工程日前🔉进行联合调试。新扩建的谏壁一🐀线船闸长370米，宽34米，年最🗾大货物通过量将达到1.7亿吨，是老闸的2.5倍，未来京杭运🧙河苏南段可以畅行2000吨级的船舶。　　日前，阜淮铁💪路颍河特大桥主桥顺利合龙。阜淮铁路全长142.5公里，途经阜阳、亳州等四市，2026年通车后，阜🏪阳到淮北的通行时间由原来的📌两小时缩短至半小时。　　水利工🤡程建设扎实推进。辽宁辽阳🎟灌区日前全面建成投入使用，保障当地10万多亩农🔟田灌溉，年增节水能😫力超900万立方米，比实施前提高10%以上。在新疆阿克苏📮地区，国家172项节水供水重大水🏎利工程之一的🙄大石峡水利枢纽工程，施工总进☔度完成近90%，建设🖌进入冲刺阶段。在施工现场，建设🥅者正在进行大坝面👰板三期浇筑，计划于9月底下闸蓄水。

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川越唯/新道亞里沙/希咲彩/葉山潤子

（青岛日报／观海新闻记者 石原莉奈）